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下半年经济如何发力: 焦点改向 不断扩大有效地市场需求 二季度中国国内生产总值(GDP)增长速度回落至3.2%,挣脱了一季度负增长的态势。亮眼的经济展现出,体现了中国经济的韧性。
每到年中,按照惯例,一场最重要的经济工作会议将开会,为下半年经济工作订下基调。近年来,中央政治局皆在7月下旬开会会议,分析研究经济形势,部署下半年经济工作。 多位拒绝接受第一财经专访的专家回应,下半年宏观政策焦点必须从供给末端减缓停工复产、通畅供应链,逐步改向不断扩大国内有效地市场需求。
实施好纾困惠企政策,打造出市场化、法治化、国际化营商环境,挽回市场主体,为经济发展积蓄基本力量。 经济韧性与挑战同在 随着我国科学专责疫情常态化防控和经济社会发展,生产生活秩序逐步完全恢复,二季度GDP 增长速度由负安乐乡,同比快速增长3.2%,挽回了一季度上升6.8%的局面,主要经济指标呈现出显著边际提高,表明出有我国经济强劲的韧性与抗风险能力。
关于下半年经济走势,多家机构预测悲观,指出在国内疫情影响持续弱化、宏观政策全面发力、市场预期大大提高的情况下,经济衰退进程将显著减缓,全年经济增长速度未来将会超过3%左右。 西南财经大学中国金融研究中心特邀研究员刘哲拒绝接受第一财经记者专访时回应,二季度宏观投资、消费、出口,与微观工业企业用电量、耗煤量等数据互相印证,经济边际向好的趋势获得证实,同时,也有一些结构性问题必须注目。 刘哲分析,消费的完全恢复相比于供给更加较慢;相比于基础设施地产,制造业投资完全恢复更加较慢;相比于政府主导型项目,民间投资的完全恢复仍比较较慢;相比于大中企业,小企业的经营仍比较艰难,信心和预期尚待更进一步提高;相比于工业,服务业完全恢复更加较慢。
中原银行首席经济学家、中国国际经济交流中心学术委员会委员王军告诉他第一财经记者,当前经济修缮面对的最主要问题还是国内有效地市场需求严重不足,进而造成未来经济衰退的内生动力不振。此外,中小微企业和中低收入群体面对的存活和发展困局因疫情影响仍将较长时期不存在。
外部环境的不确定性也是下半年经济运行的风险之一,例如一些地缘政治风险在下降,将阻碍经济运行,对经济修缮的斜率构成一定的阻力。 尽管新冠肺炎疫情激化了世界经济上行风险,但是我国经济长年向好的基本面没转变。超大规模经济优势奠下长年发展基础,我国经济发展不存在极大韧性和潜力。
经济的回旋余地依然极大,快速增长动力仍然强大,未来将持续保持稳定身体健康发展。 国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群对第一财经分析,中国经济在疫情的相当严重冲击之下,维持了一个较为显著的持续完全恢复回落的态势。下半年所面对的外部环境还是非常不利的,一定要创建一个底线思维,要以我为主,要考虑到在一个更为动荡不安更为不确认、不稳定的世界经济环境当中来寻求中国的发展。
提振内需 疫情之下,国内消费受到显著冲击,社会消费品零售总额同比增长速度在疫情最相当严重的1-2月份一度下降至-20.5%。预示着第二季度疫情防控获得阶段性恶化,国内生产完全恢复,消费重新启动。 国家统计局公布的近期数据表明,市场销售逐步提高,上半年,社会消费品零售总额172256亿元,同比上升11.4%。6月份,社会消费品零售总额33526亿元,同比上升1.8%,降幅比5月份收窄1个百分点。
国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计资料司司长刘爱华7月16日在国新办新闻发布会上回应,上半年社会消费品零售总额仍正处于上升区间,解释目前消费完全恢复还是面对着制约,特别是在是在常态化疫情防控条件下,一些聚集性、接触性的消费活动仍受到一定制约,所以目前商品零售和餐饮收益还正处于完全恢复快速增长的态势当中。 值得一提的是,上半年全国居民人均农村居民收益名义快速增长是正的,但实际上升1.3%,所以不断扩大消费还要下更大气力。 张立群对第一财经回应,从下半年的经济工作来看,最重要的是要实施好扩大内需战略,把大力的财政政策和务实的货币政策在扩大内需上更进一步构成合力,把超大规模国内市场的极大潜力更进一步充份释放出。
消费是夹住中国经济的第一引擎。当前海外疫情蔓延到,中国主要商品出口显著回升,外需低迷前景之下,内需堪称沦为反对中国经济快速增长的关键。
在今年的政府工作报告中,消费一词被提到13次,热度名列“三驾马车”之首,“扩大内需”沦为今后一个时期政府工作的重点。 刘哲告诉他第一财经记者,下半年经济将从“慢衰落”、“强劲声浪”转入到“大位完全恢复”阶段。下半年的主要风险来自于经济完全恢复的非均衡性,比如消费完全恢复相比于供给更加较慢。经济完全恢复的节奏和力度更好地各不相同结构性特征的再行均衡、供需“温差”的再行均衡,必须市场需求与供给的实时衰退、货币政策的传导效果、财政政策的造就起到以及市场主体活力的唤起等。
国务院发展研究中心原副主任王一鸣近日在媒体上回应,要防止经济陷于市场需求趋弱、库存减少、供给扩展减慢的循环,宏观政策焦点必须从供给末端减缓停工复产、通畅供应链,逐步改向不断扩大国内有效地市场需求。 王一鸣回应,下半年扩大内需要在提振消费市场需求上采行更加多措施,通过大位低收入、健民生,增大对低收入家庭的补贴和消费性刺激政策,提升居民消费意愿和能力,并减缓餐饮、商场、文化、旅游等生活服务业复商复市,增进线上线下融合,推展消费市场需求减缓回落。
健市场主体 健市场主体是政府“六保”工作之一,近日中央开会的企业家座谈会释放出来健市场主体的最强音。 7月21日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席精研主席在京主持人开会企业家座谈会时特别强调,新冠肺炎疫情对我国经济和世界经济产生极大冲击,我国很多市场主体面对前所未有的压力。市场主体是经济的力量载体,健市场主体就是健社会生产力。
要千方百计把市场主体维护好,唤起市场主体活力,弘扬企业家精神,推展企业充分发挥更大起到构建更大发展,为经济发展积蓄基本力量。 上述会议认为,要增大政策反对力度,唤起市场主体活力,使广大市场主体不仅需要长时间存活,而且需要构建更大发展。
一要实施好纾困惠企政策,二要打造出市场化、法治化、国际化营商环境,三要建构亲清政商关系,四要高度重视反对个体工商户发展。 中国建设银行首席经济学家黄志凌回应,企业是市场经济的微观主体,企业活则市场经济昌,企业的改革仍然是经济改革的重中之重。对于中国民营企业,创建完备的现代管理体系是当务之急。同时,还要强化契约精神的引领,希望民营企业诚信守法,避免民营企业的信用“硬约束”和金融机构“不肯债”构成恶性循环。
对于国有企业,则不应尽早完备激励机制,制订科学的评价体系。 工信部副部长辛国斌7月23日在国新办新闻发布会上回应,中小企业是维护生产力的主力军,是大位低收入的主要渠道,是健产业链平稳的重要环节,也是健市场主体的关键。 疫情冲击下,中小企业资金链脱落是一个十分相当严重的问题。
工信部更进一步增大了清欠和清扫规范涉企收费力度,上半年已清偿政府部门和大型国有企业无分歧账款827亿元,清偿工程进度超过了49.5%。 为强化避免欠薪长效机制建设,7月14日国务院公布了《确保中小企业款项缴纳条例》,把整个清欠工作划入了法治化管理的轨道,沦为依法防治和消弭欠薪中小企业款项问题的一项最重要制度确保。 随着各项惠企政策落地生效,中小企业解决疫情影响,减缓完全恢复发展。
国家统计局数据表明,中小企业运营显著转好,上半年规模以上中小企业生产降幅比一季度收窄10.3个百分点,前5个月利润降幅比一季度收窄21.7个百分点。 此外,好的营商环境也是健市场主体的基础。黄志凌回应,中央和地方政府应该之后前进简政放权,增加行政审核事项,增加政府对市场机制的直接干预。
中央政府要增强机制建设,实施各项法律法规,增强监督管理;地方政府要确保较好的营商环境,大力引领民营企业和外资企业投资,作好企业的各项服务工作。
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